該研究課題中東北地區包括黑龍江、吉林、遼寧三省，華北地區包括河北、山西、北京、天津四省市。東北和華北是中國重要的糧食生產基地，兩地糧食年產量占全國5.1億噸的25%，總量超過巴西的糧食總產量。


這一與國家發改委國際合作中心、中國農業科學院聯合開展的研究課題指出，近年來旱災對中國農業生產的損害已超過洪澇和氣旋等嚴重的自然災害。2004至2007年間，乾旱導致的受災耕地面積平均每年達2100萬公頃，而同期洪澇和氣旋影響的受災耕地面積分別為900萬和300萬公頃。每年中國有1/6的農業人口因旱災平均減少1/5收入。

今年，中國遭遇了半個世紀以來最嚴重的旱災。今年2月，極端乾旱導致華北八省450萬公頃農田嚴重受災，而該地區小麥產量占全國小麥總產量的一半。5月，黑龍江遭遇了近60年來最嚴重旱災，旱災面積達600萬公頃。8月，乾旱導致了華中和華北近1000萬公頃農田受災，700萬人的飲用水資源斷供。

該報告指出，氣候變化預計將加大旱災的發生次數和嚴重程度。如果不加大力度緩解乾旱威脅，未來中國糧食主產區可能遭受重大農業損失。在該報告“中等”氣候變化的情景下，即假設到2040年大氣中二氧化碳濃度達到560 ppm (百萬分之五百六十)，到2030年東北和華北糧食損失將從140億元人民幣(沒有氣候變化影響的損失)擴大至180億元人民幣，東北地區的損失增幅可達50%。同時該報告指出，預計乾旱造成的農業減產損失主要發生在東北地區，因為東北受旱災威脅遠大于華北。根據該報告提出的“嚴重”氣候變化情景，兩個地區的農業損失最高可達370億元人民幣。

目前，東北和華北地區農作物沒有配套完整的灌溉系統：2007年華北耕地灌溉率為58%，東北只有28%。中國每年投入100億元人民幣用於發展節水灌溉，但麥肯錫分析表明，未來20年全國每年需投入160億元人民幣於灌溉措施來減少未來氣候變化所導致的乾旱損失，現有投入僅占所需投入的60%。

據麥肯錫估算，2010-2030年中國每年需要投入250億元人民幣緩解全國旱災威脅和避免由此造成的嚴重農業損失。僅在華北和東北地區，每年就需投入50億元人民幣用於各項抗旱措施，包括滴灌和噴灌、保護性耕作、興修水庫和堤壩等。該研究表明，採取這些措施可使2030年中國東北和華北地區預期農業損失減少50%，相當於90億元人民幣的農業產值。

該研究還強調了農業保險的重要性，因農業保險可使農戶在嚴重旱災導致不可避免的農作物和牲畜損失下仍能維持生計。目前，中國農田農業保險覆蓋率僅為25%，而美國為75%。

“我們需要採取更多措施來保護受氣候變化威脅的“中國糧倉”。未來數十年中國抗旱所需投入巨大，但大多數措施都是有經濟效益的。麥肯錫公司全球董事、該氣候變化項目組領導人尤茂庭(Martin Joerss)說，“通過政府和社會投資加強灌溉、保護性耕作和蓄水等措施，中國農民可以在面臨氣候變化導致的災害時保障、甚至提高其收入。”

“過去幾十年來，乾旱始終是中國農業面臨的最棘手的環境問題之一，氣候變化影響預計將導致乾旱問題進一步惡化。如果不採取必要措施，中國的長期糧食安全、甚至社會穩定，都可能遭遇嚴重威脅。該研究旨在為政府決策者和企業領導人提供客觀的事實依據和切實的解決方案”尤茂庭說。

有關本研究課題
本研究課題是“氣候適應經濟效益工作小組”全球專案的子專案。該研究小組在全球環境基金的倡議和支持下於2008年9月成立。其他贊助單位包括瑞士再保險公司（全球領先的再保險公司，為我們量化氣候風險工作提供了寶貴的意見）、氣候工程（ClimateWorks，以實現低碳經濟發展為目標的全球慈善網路）、歐盟委員會發展署（致力於研發一套務實的方法論，以協助受氣候變化影響最大的發展中國家進行氣候調適）、洛克菲勒基金（在幫助發展中國家建立抵禦氣候變化能力方面具有深厚經驗）以及渣打銀行（以經營亞、非、中東等地新興市場為主的全球銀行，這些新興市場中有不少都面臨嚴峻的氣候變化的挑戰）。

在中國，麥肯錫公司與國家發改委國際合作中心和中國農科院緊密合作，共同研究氣候變化情形下乾旱對中國華北和東北地區農業生產的影響。

有關麥肯錫公司
麥肯錫公司是一家全球性管理諮詢公司，負責為企業和公共機構就戰略、組織、運營和技術議題提供諮詢服務，在全球50個國家擁有8000多名諮詢顧問。麥肯錫大中華區有四家分公司：北京、香港、上海和臺北。過去20年來，麥肯錫在大中華區完成了1000多個諮詢專案，不僅協助跨國公司拓展在大中華區的業務，而且幫助領先的中國本土企業提高其全球競爭力。
www.china.mckinsey.com